中共河南省委统战部

河南省工商业联合会

豫统文〔2016〕37号

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关于印发《河南省以“守法诚信、坚定信心”为重点深入开展理想信念教育实践活动

工作方案》的通知

各省辖市、直管县（市）党委统战部、工商联，省直属商会：

现将《河南省以“守法诚信、坚定信心”为重点深入开展理想信念教育实践活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。贯彻执行情况请于11月30日前报省非公有制经济人士理想信念教育实践活动办公室。　

　　　               中共河南省委统战部

　　　               河南省工商业联合会

　　　　　　　　　　　   2016年3月23日

河南省以“守法诚信、坚定信心”为重点

深入开展理想信念教育实践活动工作方案

河南省非公有制经济人士理想信念教育实践活动

领导小组办公室

根据中央统战部办公厅、全国工商联办公厅《关于以“守法诚信、坚定信心”为重点深入开展理想信念教育实践活动的通知》（厅字〔2016〕8号）精神，结合我省工作实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界别联组会议上的重要讲话精神和省委统战工作会议精神为指导，以“守法诚信、坚定信心”为重点，以帮助企业解决实际困难，增强法治观念，坚定发展信心，加快企业转型升级为着力点，加强思想引导，加大服务力度，更好地促进两个健康。

二、主要任务

１、开展形势政策教育。大力宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，中央统战工作会议精神，习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界别联组会议上的重要讲话精神，省委全会及省委统战工作会议、省委经济工作会议精神，开展中国特色社会主义理论体系教育，开展爱国主义教育，及时宣讲中央、省委重要政策理论、重大决策部署，增强非公有制经济人士对建设中国特色社会主义的共识，引导非公有制经济人士树立发展新理念，认清形势、把握大局、正视困难、坚定企业发展信心。通过豫商课堂、报告会、培训班等开展形势政策教育，积极回应非公有制经济人士关心的一些深层次问题。各级工商联至少举办一次专题学习，各级商会要积极组织会员参加学习，各级工商联副主席、副会长企业至少举办一次大型学习活动。

2、开展守法诚信教育及法律服务活动。加强法治宣传，深化河南工商界“反对贿赂、公平竞争”联盟活动，推动构建新型政商关系，建设执常委企业信用体系数据库，推进民营企业文化建设，开展文明经营活动，引导民营企业增强法治观念，守法诚信，依法经营、依法治企、依法维权。加强与省委政法委合作，落实联席会议制度。贯彻落实《关于构建和谐劳动关系的意见》，开展民营企业劳动争议预防调解工作，引导和谐企业建设。推动市县工商联民营企业法律维权中心建设，建立全省工商联系统维权工作协调机制。推动召开省政法系统服务民营企业座谈会。开展法律服务进企业活动。

3、建立完善政企沟通机制。推动民营企业与政府部门的联系沟通，召开民营经济发展座谈会、政企座谈会、解决民营企业突出问题现场会等，邀请党委、政府主要领导和有关部门参加，畅通对话渠道，帮助民营企业解决实际困难，为民营经济健康发展营造更加优良的环境。

4、开展个案跟踪服务。通过主要领导协调，工作平台反映，发挥非公有制经济人士中人大代表、政协委员和特邀监督员、监察员、行风政风评议员作用，帮助企业解决发展难题，做好个案跟踪服务。开展多层次民营企业互学互帮服务，发动商会、大企业、老企业、好企业，对小微企业、初创企业、困难企业做好“传、帮、带、扶、拉、诊”工作。

5、加强中小微企业融资服务。加强与金融机构的合作，落实好与有关商业银行签订的战略合作协议，开展多层次银企对接。推动不同类型的金融机构创新金融产品，加强中小微企业融资服务。发挥省工商联小微企业服务中心、投资担保公司和省民营经济发展服务中心作用，建立健全融资需求信息库，帮助中小微企业解决融资难题。鼓励支持各类商会多形式帮助会员企业解决融资困难。

6、引导民营企业转型升级。引导民营企业适应引领经济发展新常态，参与全面深化改革，按照我省大力推动结构性改革的决策部署，积极投身高端装备制造业、电子信息产业、绿色安全食品工业、能源汽车、汽车整车制造、房地产等10大产业，积极参与新型城镇化、农业现代化等建设，以创新驱动带动转型升级。

7、开展凝聚力建设行动。围绕 “四个全面”战略布局，聚焦实施三大国家战略规划和打造“四个河南”，开展凝聚力建设行动，组织非公有制经济人士积极参与双招双引，服务创业创新，参与扶贫攻坚，为我省“十三五”规划实施和全省经济发展做出积极贡献。开展“百名客商河南行”活动，做好“丙申年黄帝故里拜祖大典”、“第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会”邀商和参会工作，积极参与全国工商联和省、市政府举办的重大经贸活动。开展“互联网+背景下大众创业万众创新”调研，服务民营企业双创工作，帮助支持传统企业技术创新和“+互联网”，积极推动民营众创空间纳入政府不同级别的科技企业孵化器。组织动员民营企业参与精准扶贫，做到帮扶企业与被帮扶的贫困村、户、人精准对应，省、市工商联建立精准扶贫联系点。继续开展“帮扶万人就业”、“民营企业招聘周”活动，鼓励支持民营企业安置就业、推动创业。

8、加强对年轻一代非公有制经济人士教育培养。开展年轻一代非公有制经济人士思想状况及教育培养工作调研。举办年轻一代非公有制经济人士培训班。制定并实施“十三五”期间《河南省工商联青年企业家千人培训计划》，举办青年企业家培训班、豫商课堂、大讲堂、大课堂等，加强世情国情党情教育、统战理论及工商联知识教育，创业精神及光荣传统教育等，引导青年企业家继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，积极践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，逐步建立一支素质优良、结构合理，具有代表性和引领作用的年轻一代非公有制经济代表人士队伍。

三、工作要求

１、强化组织领导。紧紧依靠党委政府，争取有关部门支持，形成党委统一领导、统战部协调指导、工商联牵头落实、各相关部门共同参与的教育实践活动工作格局。各级统战部、工商联要将理想信念教育实践活动作为全年重点工作，主要负责同志要亲自抓、负总责。加强对下级统战部、工商联和各类商会开展活动的指导和督查，及时研究活动开展情况，解决出现的问题，推动活动扎实开展。

2、扩大活动覆盖。把商会和小微企业、新创初创企业、众创空间、孵化器等作为理想信念教育实践活动的主阵地，扩大活动覆盖面。把理想信念教育作为推动统战工作向商会组织有效覆盖的主要内容，通过商会组织动员更多的非公有制经济人士参加到活动中来。把活动开展情况作为对商会及其负责人考核的重要指标，引导商会负责人在活动中发挥示范带动作用。加强对商会工作的指导，开展商会会长、秘书长培训，配合做好商会党建工作，促进商会进一步提高服务能力和服务水平。

3、重视机制建设。坚持已形成的工作机制，建立和完善组织领导、协调推进、宣传表彰、教育培训、文化引领、政企沟通、信用体系、联盟活动、释疑解难、回馈社会等工作机制，并不断加强工作创新，把理想信念教育融入工商联各项工作，进一步推动理想信念教育实践活动常态化。

4、发挥企业家主体作用。调动企业家的积极性、主动性、创造性，邀请企业家授课，开展企业交流互访、现场观摩等活动，通过自我教育增强教育活动的吸引力和感染力。各级工商联、商会企业家副主席、副会长要带头参加活动，主动开展活动。在市县工商联和商会换届中加强理想信念教育，把坚定“四信”作为有关人选的重要条件。

中共河南省委统战部办公室         2016年3月23日印发