△《中华工商时报》2024年8月20日第三版
近年来,河南省洛阳市高度重视商会建设,积极引导商会发挥桥梁纽带作用、服务引领功能和专业协调优势,推动商会成为产业发展的重要抓手,服务民营经济高质量发展的重要平台。
主动作为 开展培育培优行动
成立工作专班。洛阳特别成立商会建设工作专班,洛阳市委统战部部长任组长,建立发改、民政、工信等部门主要负责同志参与的工作专班,明确职责任务,统筹推进全市商会建设。
建立推进机制,坚持定期召开例会、推进会,通报各项工作推进情况,研究解决突出问题,主动作为,强力推进。
突出产业协会建设,制定《关于加强商会协会建设的实施方案》,加强统筹协调,明确行业主管部门及工商联职责,围绕全市重点产业发展,开展商会培育提升行动。
加强调研摸底。洛阳召开专题工作会议,安排部署全市行业协会调研摸底。行业主管部门深入分管领域调研行业协会现状,摸清拟组建协会和已组建协会底数,围绕分管领域行业协会筹建组建、作用发挥制定工作方案。
推进优势产业链协会建设。围绕洛阳全市新型工业化暨优势产业链培育推进会确定的17条优势产业链,未成立行业协会的,由链长责任单位负责对现有产业联盟进行筹建改建。已成立协会的,链长责任单位要把行业协会作为抓产业发展、服务企业的有效手段,不断完善提升,活跃经营主体。暂不符合成立协会条件的,以产业联盟形式开展活动。
今年以来,洛阳全市成立商(协)会7家,17条优势产业链已实现行业协会(联盟)全覆盖。
开展培优行动。按照部门分工做好商(协)会建设,市民政局指导行业协会做好登记注册注销和成立党组织等工作。行业主管部门指导分管联系领域行业协会的组建优化和开展活动,并定期走访、收集意见、解决问题。市工商联加强对商(协)会教育培训、学习交流和规范化提升。
扩大覆盖 互学互促助产业发展
完善市总商会架构。洛阳市总商会成立法律服务、金融财税服务等服务型专业委员会,成立新能源、文化旅游等行业专业委员会。建立联络服务机制,加强市总商会对88个经济类商会、行业协会、优势产业协会(联盟)的联系服务。
成立市总商会党委,落实工商联党组对所属商会党建工作全面从严治党主体责任,逐步理顺组织关系,指导所属商会党组织落实党的工作。扩大市总商会覆盖面,建立市县工商联(总商会)联系非主管商(协)会机制,分批次吸收市县两级已成立的行业协会为团体会员,扩大市县工商联(总商会)联系服务商(协)会的覆盖面。
以洛阳市域外18个异地洛阳商会为主,加强对异地洛阳商会联络联系,促进异地商会所在地工商联、异地洛阳商会与洛阳市商(协)会合作交流,助力民营经济健康发展。
以洛阳市工商联所属26个地域性商会为主,加强洛阳市异地商会与市域外联系,开展互学互促和市外省外交流,助力招商引资和产业发展。
建立机制 引导企业家增强发展能力
建立商(协)会联系机制。以“1+N+N”服务工作机制,组织“政企面对面”活动,参加电视台“百姓问政”栏目,商会组织、民营企业走进政府部门,组织座谈交流、专题研讨、参观考察等活动8次。分类组织商会会长、年轻企业家150多人次分3次到珠三角、长三角等地进行学习考察。建立异地洛阳商会定期联系机制,开展“同心绘蓝图,聚力谋发展”等活动,引导企业家增强自身发展能力。
建立收集诉求、首问办理、转办督办、反馈回访等制度,涉企部门要主动收集核实商(协)会诉求,建立工作台账,逐一帮助解决,诉求解决后一周内进行回访清零。对于超出本单位职责或者协调其他单位也无法解决的,交由市“万人助万企”活动领导小组办公室统一转办。对于带有普遍性问题,形成专题报告,报市委、市政府研究。
提升商(协)会素质,成立市总商会会客厅,举办8期公益讲座、学习沙龙、企业游学等活动。行业主管部门引导各商(协)会根据会员需要和行业特点开展常态化培训,聘请国内著名专家和行业领军人物来洛授课,组织会员到经济发达地区参访交流学习,参加国内外各类重要展会。
推动商(协)会作用发挥,动员商(协)会引导会员企业围绕产业链、供应链加强产业协助、实现抱团发展,推动产业集群做大做强。
探索龙头企业通过股权投资主导产业链上下游企业,带动产业链水平整体提升,支持商(协)会内部搭建公共创新平台,通过委托课题、协同攻关等方式解决企业创新能力不足问题,提升产业链创新能力。
支持商(协)会参与起草涉及行业发展的政策、行业标准、发展规划等,鼓励商(协)会联合专业招商机构,围绕全市产业链、供应链开展定向招商、专业招商。鼓励通过主办、联办、协办等方式,举办创业大赛、职业技能大赛,发掘、培育、引进创新人才。